昆明出生率虽然全国排名不低,但人口增长还是得靠外地流入

去年昆明市的常住人口数据前几个月就公布了,比七普(2020年)多了4.2万人,虽然属于国内少数人口仍在增长大城市之一,但4.2万的净增人口实在也不算多,所以就有人认为,是不是昆明市的新生儿出生率不高?昆明的年轻人不爱生?

其实还真不是。前几天,有自媒体统计了2021年省会和重点城市(共35个城市)的出生率,昆明以9.35‰的数字排在全国第七,比绝大多数省会都要高,比同处西南的成都和重庆也要高。和出生率排在第一的拉萨比起来,也只不过低了不到5‰,却是排在最后的哈尔滨的2.4倍,是上海的两倍。

2021年国内省会及重点城市出生率(图源:微信号真叫卢俊)

2021年国内省会及重点城市出生率(图源:微信号真叫卢俊)

云南房网查了一下,去年哈尔滨市的常住人口已经跌破千万,只有988.5万人,按照3.9‰的出生率计算,去年新生儿人数只有3.85万。而昆明2021年的常住人口虽然比哈尔滨少,只有850.2万人,新生儿却有7.95万,比哈尔滨整整多了4万。

可是即便如此,扣除死亡人数等,2021年昆明常住人口也才多了4.2万人,比2010年到2020年10年间的增速要慢得多,按照这个速度,昆明要实现人口超过千万的目标还很遥远。

昆明要实现千万人口大都市的梦想,靠人口自然增长是不现实的,实际上在六普和七普之间的10年间,昆明之所以净增常住人口200多万,平均每年净增超20万人,也不是因为昆明人能生。根据昆明市统计年鉴,在2011年2020年的10年间,昆明市的人口自然增长率基本在6‰左右,最高不超过7‰,平均一年也就增加几万人,大量新增人口其实是靠外来流入。

国内其他人口增长比较快的城市,也不是因为能生,而是抢人比较厉害。比如成都和西安都属于这几年人口增长比较快的城市,可是2021年这两座城市的出生率都大大低于昆明,人口增长主要依赖于外地人流入。

所以昆明要想尽早突破千万人口,除了要继续保持现在比较高的生育率,并且还得想方设法进一步提高之外,主要还是要吸引外来人口。而吸引外来人口最好的办法就是发展产业,尤其是发达的劳动密集型产业和第三产业,才能将云南州市、外省的人口吸引到昆明。

人口是城市经济活力的来源

人口是城市经济活力的来源

和近些年人口增长比较快的深圳、成都、西安、长沙、郑州等城市比起来,昆明缺乏吸引人口比较多的优势产业,即便大力抢人,也无法提供足够的工作岗位。相反,昆明前些年比较依赖的房地产业,却被认为是造成生育率下滑的根源之一,正因为如此,较高的生育率反倒成为昆明保持人口优势的重要依赖。

近日,云南省委、省政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》,提出2023年1月1日至2025年12月31日,对新出生并户口登记在云南的二孩、三孩分别发放2000元、5000元的一次性生育补贴,并按年度发放800元育儿补助。

从公开报道来看,在国家放开三孩生育政策以来,云南是首个明确在全省范围内发放生育补贴的省份,说明云南已经意识到在抢人方面没有优势的情况下,提高生育率已刻不容缓。只不过二胎一次性发放2000元补贴,也就相当于一两个月的奶粉钱,力度还是不太够。

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