国家严控撤县建市设区,昆明还没“上车”的三个县有点难了

日前,十三届全国人大五次会议发布的2022年政府工作报告提出,要严控撤县建市设区。这对昆明主城周边还没上车的嵩明、宜良、富民来说,无疑加大了撤县设区(市)的难度。

据民政部发布的县级以上行政区划变更情况统计,2017-2021年,5年间共有74地完成撤县建市或改区,撤县建市设区似乎成了一种“潮流”。广东省体制改革研究会执行会长彭澎在接受媒体采访时建议,在以中心城市带动城市群发展格局中城市可以撤县,但是在远离大城市的区域最好还是保留县制,在中间结合部则要根据城镇化程度来决定,不要一味以撤销县制为荣。

嵩明、宜良、富民都有计划撤县设区(市)

近些年来,在推动新型城镇化进程中,昆明正逐步“消灭”主城周边的县城:2011年11月,呈贡撤县设区;2016年12月,晋宁撤县设区。目前,与主城区接壤的嵩明、宜良、富民撤县也列入了市级计划。

其实,这三地撤销县制的工作都早已提出,如宜良的撤县设市计划起于1993年。去年,昆明市十四五规划中提到,要优化行政区划设置,加快推进嵩明、宜良撤县设市,推进富民撤县设区。

这三地中,嵩明的发展前景受益于滇中新区建设以及昆明“十四五”东进策略;宜良的看点与卖点依旧是阳宗海;富民是距主城最近的县份,仅23公里,随着京昆高速昆武段的通车,以及今后昆禄公路的提升改造,环境与交通是其最大的优势。

目前,这三地撤销县制的进展也不一样。去年6月,在“奋斗百年路 启航新征程”昆明市庆祝中国共产党成立100周年新闻发布会上,嵩明县委书记介绍道,嵩明撤县设市工作正在有序推进,按照工作计划,将于年内完成报批。

宜良县的进展相对缓慢些。去年3月,有网友在地方领导留言板上询问宜良撤县设市一事,宜良县民政局回复称,“目前我县还有少数指标没有达到撤县设市标准。十四五期间,已将撤县设市工作纳入宜良县十四五规划,下步将继续推进撤县设市工作”。

而富民撤县设区的最新进程在媒体上披露甚少。

但嵩明、宜良、富民的撤县计划碰上了这一波严控,门槛无疑会提高,但撤县成功与否并不是这些区域发展的必要条件,昆明的外拓动力、产业发展与各县区的内生驱动力融合,才是决定各地能走多远的决定性因素。

去年,曲靖也提出在十四五期间要完成会泽、罗平的撤县设市,此外,云南还有一大波县份在排队,如祥云、华坪、镇雄、河口、通海、建水等。

云南房网盘点了下,云南已经顺利上车的县份还不少,如今的马龙区、呈贡区、晋宁区、沾益区、弥勒市、泸水市、宣威市、腾冲市、水富市、澄江市、江川区、禄丰市等都先后升格,完成了县制的撤销。

就撤县建市设区而言,其实国家层面已经有了好几波调整。

早在1993年,国务院发文指出,为了适应经济、社会发展和改革开放的新形势,适当调整城市标准,对合理发展中等城市和小城市,推进城市化过程,具有重要意义。之后出现一轮较大规模的撤县设市。1997年,国务院作出了“暂停审批县改市”的决定,此后进入了严格控阶段。

2002年,我国进入城镇化的中期阶段,撤县设市政策有所松动,城镇化有加快发展的趋势。2013年,《全国促进城镇化健康发展规划(2011-2020年)》出台,对新型城镇化发展进一步规范。

2017年4月起,出于新形势的需要,撤县设市在全国范围内大规模开闸。2018年,《国家发展改革委关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》提到,要加快培育新生中小城市,稳妥有序增设一批中小城市,继续开展撤县设市、撤地设市,推动城市群及国家新型城镇化综合试点地区范围内符合条件的县和非县级政府驻地特大镇率先设市。

至今年,国家再次提出要严控撤县建市设区。

相关阅读:

《昆明欲“消灭”主城周边县城 这三地计划撤县会推涨房价吗?》

《曲靖提出十四五期间完成会泽、罗平撤县设市,云南还有一大波县份在排队》

本站转载文章和图片出于传播信息之目的,如有版权异议,请在3个月内与本站联系删除或协商处理。凡署名"云南房网"的文章未经本站授权,不得转载。爆料、授权:news@ynhouse.com。

相关资讯

猜您喜欢

参与讨论

登录 注册

热门评论