陈真诚:政收房产税或成悲情结局伤民不利政

最近,随着中央政府在国庆前夕推出深化房地产调控的系列新政策,房产税再次成为了市场关注热点和舆论焦点。从种种迹象来看,实征房产税当成定局。

最近,随着中央政府在国庆前夕推出深化房地产调控的系列新政策,房产税再次成为了市场关注热点和舆论焦点。从种种迹象来看,实征房产税当成定局。

从政府启动“史上最严”房地产调控之后,多个部委、多种渠道相继传递出了相同的信息,开征备受关注、由物业税变种而来的房产税已如箭在弦上。

首先是今年4月17日出台的《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》即“新国十条”提出,财政部、税务总局要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策。然后,国务院批准同意推进房产税改革。之后,便是各种传闻消息不断。直到最近,国庆前夕的9月29日,中央政府出台旨在深化房地产调控、打击投资投机性购房、遏制房价上涨的强化性新政策。其中,明确指出,加快推进房产税改革试点工作,并逐步扩大到全国等。

9月30日,财政部和国家税务总局认为,对个人所有的住房恢复征收房产税是必要的,既有利于调节居民收入和财富分配,也有利于健全地方税体系,促进经济结构调整及土地节约集约利用,引导个人合理住房消费。财政部、国家税务总局有关负责人表示,对于房产税这项制度改革,拟先在部分城市对部分个人拥有的住房进行试点,恢复征收房产税,积累经验后逐步扩大到全国。

其实,在之前的9月28日,财政部、国家税务总局联合出台的《关于支持公租房建设和运营有关税收优惠政策的通知》明确,对经营公租房所取得的租金收入,免征营业税、房产税。而且该政策自发文之日起执行,执行期限暂定三年。这是自政府重启房地产调控以来,首次在政府的正式文件中明确出现具有实际操作性的房产税内容。本文作者陈真诚认为,这说明开征房产税将成定局,而且很快开征,并迅速推广至全国。否则,从上述政策反推来看,如果不是即将开征房产税,那又何谈免征房产税?如果不在三年之内推广至全国,执行期限暂定三年的规定又有何意义?

进一步地,10月7日晚,上海市政府出台的调控细则中明确,除“限购令”外,还将按照国家加快推进房产税改革试点的工作要求,将积极做好房产税改革试点的各项准备工作。这样,市场更强化了即将开征房产税的判断,而且明确了上海等城市即将成为首先试点开征房产税的城市。只是,由于政府迄今并未公布何时开征、如何开征、开征税率多少等具体内容,让人们对房产税试点留下了想象空间,因此关于房产税的猜测很多,舆论莫衷一是。其中,或正因于此,可能其中存在一些人出于某种动机而设置的人为阴谋,企图误导舆论,甚至误导政府决策,最后使得房产税变成画虎不成反类犬的怪胎。

其中,最为典型的当是,目前广为媒体舆论所引用的一种说法是,被媒体称为“深喉”的暴料称,房产税上海已批,税率或为0.3%-0.4%。于是,有人依此计算房产税税费,总价220万的房子一年交6600-8800元房产税,总价100万元的房子每年增加3000-4000元的纳税成本。

记得此前该“深喉”还曾经撰文称,上海的房产税开征方案可能是,从三套房开征,累积人均居住面积70平方米即3口家庭210平方米以下的房子免征。依此,上海流传一个版本称,房产税征收触发点将以210平方米为界。对已有住房,在不再购新房的情况下,不征收房产税。如果购新房,政府就会盘查以家庭为单位的居住面积是否超出210平方米。超出部分加上新买的面积,将征收房产税。

结合上述两个消息来看,如果上海真是这样开征房产税的话,再因上海具有风向标影响力而可能被复制推广至全国,那其结果是,房产税很可能成为一个深藏阴谋陷阱的怪胎,不但不能起到改革财税体制的作用,更不能达到有效调控房价、合理引导住房消费、抑制投机性购房目的,反而可能可能在全国范围内全面推涨租金,进而进一步推高地价、房价。

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