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云南应该解禁高尔夫球场建设

   巴塔客    2017年01月11日 15:24   我要评论
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云南应该解禁高尔夫球场建设

 

2004年,国务院发布《关于暂停新建高尔夫球场的通知》,从此,中国内地对高尔夫球场建设关上了政策大门,至今未能开禁。尽管在此后的10多年间,国内高尔夫球场建设从未停止,数量也从禁令颁布之前的178个,增加到现在的超过600个,但由于政策并未放开,所以这10多年的高尔夫球场开发都是借用其他名目,偷偷摸摸进行的。

云南具有发展高尔夫的良好条件,云南最早的高尔夫球场——春城湖畔高尔夫,至今仍是亚洲最好的高尔夫球场之一。目前,云南共有高尔夫球场30多个,但绝大多数均未获准生证,而是以运动、公园、休闲养生、生态绿地等名义修建的。

中国内地禁止修建高尔夫场地,最大的理由是浪费土地,耗费水资源,但实际上,中国面积广大,各地自然条件差别巨大,上述禁止高尔夫的理由并不是全国到处都能成立,有些地方其实很适合发展高尔夫产业,比如云南就有开展高尔夫的良好条件,目前一刀切的做法并不科学。

在平原地区,高尔夫球场确实有着占用大量耕地的问题,而且由于北方地区普遍缺水,像京津河北等地还要通过南水北调工程解决用水问题,所以在这些地方的确不宜大量修建高尔夫球场,但云南的情况却完全不同。

云南94%的土地是山地,现有高尔夫球场也多利用丘陵坡地,占用优质耕地并不多,另外,云南大部分地区降雨较为丰沛,高尔夫球场灌溉用水远少于北方地区,水资源消耗并没有想像中的那么大。云南的许多山林坡地,无论生态价值还是经济价值都有限,其实没必要无原则保护。

云南气候适宜,高尔夫运动一年四季都可以开展,高尔夫球场的运营效率远高于北方地区,经营难度也小于北方地区的一些季节性球场。比如北京等地,高尔夫球场冬天普遍歇业;北京房开集团甚至在内蒙乌兰察布市也修建了一座标准高尔夫球场,而当地从每年10月以后到次年5月都没法打球,球场休歇期超过半年,浪费严重。

由此可见,由于中国面积广大,各地资源禀赋不同,一刀切的高尔夫禁令很不科学。相对而言,云南堪称国内最适宜发展高尔夫产业的省份,但由于国家一纸禁令,只能偷偷摸摸地搞。偷偷摸摸的结果是,高尔夫球场建设不得不打各种插边球,谈不上有什么政策扶持,建设、运营成本居高不下,收费难以下降,高尔夫运动难以普及,球场经营困难,只能通过搞房地产另谋出路,形成恶性循环。

云南是旅游大省,气候、土地条件又非常适宜发展高尔夫,所以应该突破禁令,鼓励、支持高尔夫球场建设,让云南成为国内高尔夫球场最多、收费最低的省份,吸引全国甚至全世界的人都来云南打高尔夫,这对云南旅游产业的转型、升级都有巨大推动作用。

在发展高尔夫方面,云南应该向韩国学习。韩国国土面积只有云南的四分之一,但人口比云南还多300万,无疑是地少人多,可是韩国却拥有高尔夫球场400多个,是云南的10多倍。韩国发展高尔夫并不只是为了提高运动水平,而是出于刺激消费、发展经济的考虑,韩国每年吸引的高尔夫消费规模大概有140亿美元。比较起来,云南发展高尔夫产业的自然条件其实远胜于韩国,可惜受制于政策禁令和观点禁锢,白白浪费了良好资源。

说起来,中国的许多政策都是这样:一地生病,全国吃药。云南搞不了IT,造不了汽车,玩不转高科技产业也就算了,可是守着这么好的气候、地理条件,想多建几个高尔夫球场吸引全国人民来消费,也被政策死死掐住,想来还真是憋屈。

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