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建“黑名单”制度 云南对“不合理低价游”出重拳

昆明日报       2016年11月05日 08:54   我要评论
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昨日,云南举行整治“不合理低价游”专项行动动员大会,将成立专项行动领导小组,统一指挥、协调、监督,从本月起在全省范围开展为期半年的专项整治行动,严打“不合理低价游”,进一步提升游客在云南旅游的舒适度和满意度,营造云南旅游良好形象。

严查强迫游客消费行为

根据《云南省整治“不合理低价游”专项行动方案》,省旅发委、省工商局、省通信管理局等多部门将联手,按照“部署、集中整治、巩固提升”三个阶段对全省“不合理低价游”进行专项整治。其中,今年11月11日至明年2月底为集中整治阶段。

云南省旅游发展委员会副主任马迎春说:“我们将通过严打低价产品、严查合同签订和严查购物场所,来遏制‘不合理低价游’势头、切断‘不合理低价游’链条,并堵住‘不合理低价游’源头。”

《方案》明确,为严打低价产品,省旅发委将严厉查处组团社向接受委托的旅行社支付低于接待和服务成本的费用,接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队等行为;并严厉查处导游、领队人员强迫或变相强迫游客消费的行为,以及“黑社”“黑导”等违法行为。

同时,省旅发委还将严查旅行社不与游客签订合同或者签订虚假合同的行为,以及旅行社委托其他旅行社代理销售包价旅游产品,未与游客订立包价旅游合同,未在包价旅游合同中载明委托和代理社基本信息等行为。

清理不合格购物场所

针对购物场所,省旅发委将牵头依规依标整顿未经服务质量等级评定、认定的购物场所,清理一批不符合服务质量等级评定、认定的购物场所;省公安厅治安总队牵头依法打击旅游购物企业、高速公路休息区购物店雇佣“药托”“认老乡”“黑恶势力”等欺诈、诱骗或以限制人身自由方式强迫或变相强迫游客消费行为,以及涉嫌犯罪的商业贿赂行为。

“专项行动能否取得预期效果,关键在于对违法违规行为的打击力度。按照‘依法依规、从重从快’的原则,我们将通过查处一批、曝光一批违法违规企业和人员,形成对各类违法违规行为的高压态势,对全行业起到教育和警示的作用。”省旅发委主任余繁说,为打击和震慑旅游行业的害群之马,各地要建立健全旅游经营企业和从业人员“黑名单”制度,对于多次违规、多次被投诉且违法违规情节恶劣,严重损害云南旅游形象的企业和人员一次性清除出旅游行业,并向社会公布。

云南是全国“不合理低价游”的重灾区,尽管全省旅游市场秩序总体保持平稳,但“不合理低价游”的问题依然长期困扰和制约云南旅游业健康发展。

2015年以来,云南先后开展旅游经营和服务“十五不准”整治行动,玉器银器市场整治行动和向不合理低价宣战整治行动,今年8月又部署开展了整治“高定价、高回扣”专项行动。今年1-10月,云南共开展联合检查行动2349次,出动执法人员1.82万人次,检查旅游企业7347户次,检查导游IC卡1.5万人次。查处案件275起,处罚导游96起,其中吊销导游证4人,处罚旅行社174起,其中吊销旅行社业务经营许可证3家,责令停业整顿5家,进一步规范了旅游市场秩序,维护了游客合法权益。

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旅游购物退货将能“快处快赔”

记者昨日从云南省旅游商会获悉,本月底前,云南将成立旅游购物退货监理中心(下称“中心”)。

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