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昆明恢复公交车道不应“一刀切”

云南房网       2015年08月18日 17:12   我要评论
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近日,昆明市交通局对外确认,昆明市仍将继续兴建公交专用车道。如此一来,一度因北京路等道路取消公交专用车道,被认为昆明市不再坚持公交优先的猜测,终于被明确否认。但昆明市恢复公交专用车道,却应该摈弃过去那种部分青红皂白,不管公交线路是否繁忙,所有新建主干道都“标配”公交车道的做法。

昆明市国内最早提出公交优先并大力实施的城市之一。早在1999年,昆明市就在北京路建成了全市第一条公交专用车道,尽管一开始,昆明人对站台设在路中间的这种公交车道颇多疑问,但很快,公交优先的优势就体现了出来,接下来,昆明市又陆续在人民路、东风路、西昌路等线路开通了公交专用车道。

在改造几条主城主路的同时,昆明市在设置公交专用车道方面一发不可收拾,2005年之后新修的重要道路,不管是否需要,在建设之初就设置了公交车道,比如广福路、西福路、寺瓦路、福保路等等,即使连公交线路都还没有开通,或者公交线路寥寥无几,但却都设置了专门的公交车道。一时间,公交车道大有成为昆明城市新建主干道标配的趋势。在前任市委书记仇和上任之前,昆明的公交车道密度达到了顶峰。

但在仇和主政昆明时期,因为修建地铁,北京路、人民路和东风路的部分公交专用车道,事实上丧失了功能,到张田欣担任昆明市委书记时,地铁1、2号线施工结束,北京路逐渐恢复地面交通,但在声势浩大的北京路复通工程和22条城市主干道的提升改造工程结束后,昆明人惊讶地发现,北京路上的最早设立的公交专用车道不见了,同时消失的还有环城路、西昌路等路段的公交车道,与此同时,官方舆论也不再提起“公交优先”这个词汇,而当初,昆明市公交优先的城市公共交通战略曾走在全国前列。

如今,昆明市公交专用车道布局呈现出一种非常奇怪的状况,一方面,最应该设置,也是最早设置公交车道的北京路等路段,公交车道已经消失,这也就意味着公交优先战略在主城核心区域已经名存实亡,但另一方面,在城市边缘地区,早先建设的公交车道仍大量存在,可是这些区域由于交通流量不大,公交线路稀少,本来没有必要设置专门的公交车道。

在云观察看来,过去昆明市在公交优先的战略指引下,在城市新建主干道上不分青红皂白,一律“标配”公交车道的做法,本来就有过于教条,浪费道路资源之嫌。因为设置公交车道实际上需要两个前提条件,第一,公交线路较多,公交车次密集。城市道路是稀缺资源,设置公交车道其实就意味着牺牲一部分其他车辆的道路使用权,只有公交线路较多时,这种牺牲才值得,才能达到公平和效率的平衡。第二,车流量较大,道路较为拥堵。这个道理其实也很简单,因为如果车流量不大,设不设置公交车道都不影响公交车的速度。如果按此标准来衡量,昆明市许多新建道路其实根本没有必要设置公交车道。盲目设置的结果,就是造成道路资源浪费,整体通行能力下降。早期的广福路,现在的西福路、寺瓦路等都是如此。

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